Activités communales du PDC Martigny ...
Le 10 Décembre 2008
Etude du budget 2009
Le groupe DC a étudié le budget 2009, avec intérêt et tient avant tout à remercier le conseil municipal et les chefs de service pour la qualité et la précision de leur travail. Il tient également à relever l’excellent travail de la commission de gestion et la remercie pour son rapport.
Les chiffres ont été longuement évoqués dans le rapport de la commission de gestion, et avec des charges de fonctionnement de 84'954'710 millions et des rentrées de 85'128'410 millions, la situation financière de la commune est enviable. La marge d’autofinancement de la commune sera de 4'274'900 francs, et le cash-flow se montera à 5'515'900 francs. Vu la situation économique actuellement incertaine, la Commune en a tenu compte, et a établi le budget 2009 de manière prudente.
Le groupe DC a relevé dans son rapport les points suivants
Administration générale
Emploi : le nombre de chômeurs est en augmentation de 57 unités par rapport à l’année passée. Vu la situation économique difficile actuellement , le nombre de demandeurs d’emploi risque d’augmenter sensiblement . Le groupe DC est attentif à ce problème et souhaite que des solutions soient proposées pour l’implantation de sociétés sur la ville, et la création d’emplois. Il serait également nécessaire de repenser à développer la promotion économique.
Chèques famille : Le groupe DC
souhaiterait l’extension des chèques-famille jusqu’à l’âge de 18 ans. Nous
avions déjà fait cette proposition au plénum de mai dernier. Qu’en est-t-il à ce
jour de notre requête ? Il est important d’encourager les jeunes à avoir des
activités culturelles et sportives, et leur octroyer cette aide les y inciterait
certainement davantage.
Le président nous informe que des
réflexions et des améliorations sont à apporter aux chèques famille tels
proposés aujourd’hui. Il nous rappelle qu’il est trop tôt pour tirer un bilan
définitif de l’opération. Il lui apparaît opportun d’attendre fin juin 2009 pour
pouvoir traiter dans le détail ces différents objets.
Au niveau des investissements, l’extension de l’UAPE du Bourg est prévue pour un montant de 385'000 francs. A ce jour, l’UAPE du Bourg ne répond plus suffisamment à la demande.
Manifestations
Le Tour de France s’arrêtera en 2009, dans la région de Verbier et Martigny. Pour la ville de Martigny, ce sera une aubaine. Plusieurs manifestations et de nombreuses animations seront prévues en ville. La participation financière de notre commune se montera à 150'000 francs, ce qui est moindre, étant donné le coup de pub extraordinaire que peut nous apporter un tel rassemblement.
Enseignement et formation
Le groupe DC est satisfait que
la Commune ait décidé de prendre en charge les frais de transport des élèves de
1ère année gymnasiale se rendant aux collèges de Saint-Maurice ou de Sion. Le
montant budgétisé pour 2009 se monte à 45'000.—Cette demande de participation
aux frais de transport des collégiens de 1ère année avait été proposée à
plusieurs reprises lors de plénums et de séances de commissions. Le groupe DC
remercie l’Exécutif d’avoir accédé à cette requête.
Des investissements importants sont
prévus pour le remplacement des fenêtres et le renforcement de l’étanchéité en
façade sud du bâtiment B des écoles de la ville. Le montant budgétisé à 450'000
francs est subventionné à raison de 135'000 francs. Nous espérons que cet
investissement ne soit pas que ponctuel, mais qu’il fasse partie d’un vrai
concept de réductions des dépenses énergétiques des bâtiments communaux.
Trafic
Les investissements prévus pour 2009 sont de l’ordre de 2'800'000, avec entre autre 2'000'000.—pour la route de débord Nord-Ouest de la Bâtiaz. Pour la route de la Fusion, l’aménagement en est provisoire, on pense notamment y inclure des pistes cyclables. Nous espérons que le réseau de pistes cyclables s’étendra ces prochaines années dans toute la cité.
Impôts
L’ impôt sur le revenu est en augmentation de 1'750'000.- par rapport au budget 2008. En tenant compte de la crise actuelle, le budget 2009 a été établi de manière prudente. Le budget ne tient pas compte de la 7ème révision de la loi fiscale valaisanne qui sera soumise cette année encore au Grand Conseil. Si la loi est acceptée par les députés la diminution des recettes pour notre Commune serait de l’ordre de 1'500'000 de francs.
Services Techniques
Le groupe DC demande à
l’exécutif s’il a pu trouver un remplaçant à Mr Gérard Seingre. Et est-ce qu’un
poste d’architecte de ville sera prochainement mis au concours ?
Le Président nous informe que le poste
est toujours vacant, mais qu’une décision pourrait tomber assez rapidement. Le
poste sera à nouveau mis en soumission tout prochainement.
Postulat du groupe PS-Verts sur
la démocratie participative à Martigny
Pour la création d’un Conseil des
Etrangers à la commune de Martigny
Le groupe DC ne soutient pas ce postulat.
Le postulat du groupe PS-Verts est refusé
par 37 non, 9 oui et une abstention.
En cette fin de législature, le groupe DC remercie le Président, les conseillers communaux, et tous les conseillers généraux, qui ont travaillé pendant ces 4 dernières années. Le budget 2009 est approuvé à l’unanimité.
Le 28 Mai 2008
Quelques points importants relevés lors du plénum sur les comptes 2007
Le groupe DC est très satisfait des résultats financiers 2007 de la commune de Martigny, puisque pour la 5ème fois consécutive, le cash flow financier dépasse les 10'000'000 de francs s’élevant ainsi à 11'141'099.--. La fortune communale nette s’élevant à 20’282'296 francs, le solde comptable positif par habitant est de 1'252 francs.
Le groupe DC observe des différences importantes entre les comptes et les budgets. Les budgets des recettes d’impôts sont établis avec beaucoup de prudence Certes des situations extraordinaires ont amélioré dernièrement les comptes du ménage communal. Ces prochaines années, la commune effectuera de gros investissements. Il sera donc important de connaître la marge d’autofinancement la plus proche de la réalité. On attend donc que les budgets soient établis de la façon la plus précise possible par rapport aux différentes recettes d’impôts.
Situation générale
Le groupe DC est satisfait du développement économique de notre commune avec la création de 1083 postes de travail sur Martigny. Nous espérons que d’autres places de travail seront créées, en particulier avec le projet de construction du complexe Technopark. Nous regrettons par contre la cessation d’activités de l’Usine Aluval et surtout les pertes d’emplois touchant de nombreuses personnes de Martigny pour lesquelles une recherche d’emploi s’avère difficile.
Le groupe DC note que les incivilités sont en nette diminution. Le travail entrepris par les différents intervenants, éducateurs, agents de police, enseignants porte ses fruits.
Suite à la mise à l’enquête des travaux d’aménagement des
digues de la Dranse, et aux différentes oppositions contre ce projet, le groupe
DC ose espérer que la Commune arrivera à faire lever les oppositions pour que
les travaux puissent se réaliser rapidement. Il en va de la sécurité de la
population en cas de caprice de Dame Nature. (crue de la Dranse)
Depuis quelque temps, on peut observer la présence de personnes regroupées près
de la Poste accostant parfois les passants en leur demandant de l’argent. On
peut retrouver ces mêmes personnes le soir près du Corso buvant des boissons
alcoolisées. Le groupe DC demande des informations au Conseil Communal sur
l’encadrement de ces personnes et si toutes les mesures ont été prises pour leur
venir en aide, ceci afin de prévenir le regroupement de personnes en difficultés
dans certains quartiers comme cela peut s’observer dans les villes comme
Lausanne.
Chèques famille
Vu l’excellente capacité financière de la Commune, le groupe DC demande au Conseil Municipal, si l’offre des chèques famille pourrait s’étendre aux jeunes jusqu’à 18 ans, dans le but de les soutenir dans leur formation et leur apprentissage. Nous saluons favorablement la participation financière de la Commune de Martigny dès la rentrée scolaire 2008 aux frais de transport des élèves se rendant aux Collèges de Saint-Maurice ou de Sion. Nous remercions l’exécutif d’avoir accéder à la demande du groupe DC.
Délégué à l’intégration
Après quelques mois d’activité du délégué à l’intégration , le groupe DC est satisfait de savoir que le travail de Mr. Sognane porte déjà ses fruits.
Trafic
Suite à une augmentation des tarifs des parkings, et aussi à
une augmentation de la circulation, des réflexions ont été faites. Le bureau du
Conseil Général a proposé de créer une commission ad hoc, traitant des parkings,
ainsi que de la mobilité douce. Une dizaine de membres participent à cette
commission. Le groupe DC espère que lors de cette commission des solutions
concrètes vont être trouvées, pour faciliter la circulation en ville, et aussi
adopter la mobilité douce.
Nous signalons ici que le groupe DC avait proposé lors d’un précédent plénum,
d’utiliser le surplus des taxes de parkings pour améliorer les pistes cyclables,
et aussi pour mettre à disposition des parcs à vélos proches des parkings à
l'extérieur du centre Ville.
Entrée de la ville
Le groupe DC se questionne sur l’aspect du secteur « entrée
de la ville » avec la station de benzine et le futur magasin Aldi. Certes le
Conseil Général a voté pour le changement d’affectation de cette zone. Mais on
aurait espéré avoir une entrée de ville plus accueillante et offrant en plus des
possibilités de logements.
Nous avons reçu des réponses des autorités et de Mr Roby Jordan qui ne nous ont
satisfait que partiellement. Est-ce que la Commune aurait pu se porter acquéreur
des terrains mentionnés ?
Prés Magnins le groupe DC se réjouit déjà de ce
futur quartier. On espère que tout soit mis en œuvre pour un développement
harmonieux afin de tenir compte des critères environnementaux et sociaux pour ce
quartier. A cet effet, un vrai concours d’architecte devra être organisé.
Les comptes sont acceptés à l unanimité des membres présents
Approbation du message concernant le règlement communal
sur l’utilisation des eaux souterraines
Le message concernant le règlement communal cité ci-dessus est accepté à
l’unanimité des membres présents.
Postulat du groupe PS-Verts sur la démocratie participative à Martigny
Le groupe DC n’entre pas en matière pour ce postulat. Ce postulat est refusé par 38 non, 8 oui, et une abstention.
Postulat du groupe PS-Verts sur les
appels d’offres
Le groupe DC soutient ce postulat, mais au vote, ce postulat est refusé par 24
non, 20 oui et 3 abstentions.
Motion du groupe PS-Verts sur le vote
du budget par rubrique
Le groupe DC accepte cette motion tout en proposant d y adapter quelques
réserves.
Pour cela il faut qu’une motion avec de nouvelles modifications soit déposée
lors d’un prochain plénum.
La motion du groupe PS-Verts sur le vote du budget par rubrique est refusée par
27 non, 19 oui et une abstention
La séance est levée à 22h30.
Le 19 Décembre 2007
Points forts du dernier plénum, concernant le budget 2008
Le groupe DC remercie le Conseil Municipal et les chefs de service pour la qualité et la précision de leur travail.En ce qui concerne les chiffres du budget 2008, le groupe DC souhaite partager les réflexions suivantes.
Le cash flow financier représente 6'053'100 francs et la marge d'auto financement 4'950'100 frs. mais les investissements nets prévus de l'ordre de 15'092'000 frs. laissent apparaître un déficit financier de 10'141'900 frs . Ce déficit est dû principalement à la prochaine construction du bassin de natation. Le groupe DC se réjouit de ce projet attendu déjà depuis longtemps. Il ose espérer que malgré une utilisation du bassin de natation par les sociétés sportives et les écoles, la population de Martigny puisse profiter pleinement de cette infrastructure par l'aménagement de plages horaires suffisantes.
Le groupe DC se réjouit de l'excellente santé financière de
la commune, ainsi que de la baisse d'impôts annoncée pour l'année prochaine.
Elle constate qu'un montant de 400'000 frs. est à nouveau attribué aux chèques
famille. Cette aide est accueillie favorablement à Martigny. Mais au vu de la
situation financière un effort pourrait être fait par l'administration pour
étendre cette offre jusqu'à la majorité civique dans le but de soutenir
également les jeunes en formation.
Le groupe DC tient à rappeler qu'une participation aux frais de transports
pourrait être accordée aux élèves de 9ème année obligatoire se rendant aux
collèges de Saint-Maurice ou de Sion; Martigny ne disposant pas de collège. Mr.
Dumas nous annonce ce soir que le conseil communal a décidé de participer aux
frais de transports.
Le groupe DC est satisfait que sa proposition formulée en 2004 pour une aide
directe aux familles ait finalement abouti. Il remercie les membres du
législatif pour leur engagement ainsi que le conseil communal pour la mise en
place des chèques famille.
Le groupe DC demande des explications au conseil municipal concernant le choix de l'emplacement du terrain pour la nouvelle salle de gymnastique pour l'école professionnelle de Martigny.
Nous constatons l'effort que fait Martigny pour l'intégration
des étrangers, par l'engagement récent d'un délégué à l'intégration Mr Mahamadou
Sognane. Martigny, ville de culture, peut se féliciter d'organiser en juillet
prochain les Européades. Pour ce faire, le budget des affaires culturelles
augmentera de 148'000 frs.,ce qui représente le montant alloué sous forme de
subventions aux Européades.
Le groupe DC demande des explications au Conseil Municipal, suite au début des
constructions à la sortie Nord de Martigny. le Conseil Général s'est penché
dernièrement sur l'acceptation d'un plan de quartier concernant le développement
de cette zone particulièrement sensible pour l'image de notre ville puisqu'il
s'agit de la porte d'accès la plus importante vers le centre ville. Surpris
d'apprendre la construction la construction d'une station d'essence au début des
parcelles concernées par le projet accepté en 2006, par l'ensemble du conseil
général, nous nous inquiétons au près du conseil municipal, et on nous répond,
que ceci est autorisé.
Le groupe DC s'inquiète également du retard des travaux de réfection des digues
de la Dranse. Nous croyons savoir que ceci est dû en particulier aux pourparlers
et discussions avec Martigny-Combe au sujet du barrage filtrant à
Martigny-Croix. Le groupe DC souhaite une issue rapide et favorable au sujet de
ces travaux, il souhaite qu'une solution soit trouvée à ce dossier, il en va de
la sécurité des habitants de Martigny.
Au vu du renoncement de Mr. Christian Constantin de réaliser son stade de football sur la commune de Martigny, le projet de petite ou grande ceinture devant desservir le chemin du Milieu devrait pouvoir aboutir dans les plus brefs délais. La mise en place d'une zone piétonne à la Bâtiaz ainsi qu'un engorgement du rond point de la rue du Léman devrait inciter le conseil communal à nous proposer une solution globale au problème de circulation de cette partie de la ville avant la fin de cette législature.
Au budget 2008, le montant attribué au fond d'amortissement
et de renouvellement de la STEP-égoûts s'élèvera à 960'300 frs. Le montant total
du fond d'amortissement atteindra plus de 7'500'000 frs. à fin 2008. Le résultat
d'études reçues très récemment sur le fonctionnement de la STEP indiquerait
qu'une nouvelle STEP n'est plus à l'ordre du jour, mais que des travaux
d'agrandissement de la structure actuelle seraient par contre nécessaires. Si
aucune autre commune ne veut se relier à la STEP, les coûts de l'agrandissement
se monteraient à 10'000'000 frs. variante maximum. Si d'autres communes se
rallient, les investissements seraient de 19 millions. Comme Martigny est
propriétaire de la STEP à la hauteur de 50%, le montant de la provision est donc
largement suffisant par rapport aux investissements prévus ci-dessus.
Dans ces rapports sur les comptes 2005, 2006, 2007, le groupe DC avait demandé
d'étudier la possibilité de réduire les taxes d'épuration calculées sur les
valeurs cadastrales. A la lecture de ce budget, on s'aperçoit qu'aucune mesure
n'a été prise pour baisser cette taxe.
Le groupe DC demande donc, comme l'avait proposé Mr. Dumas, lors d'une rencontre
avec la commission de gestion, de baisser le taux de 1 à 0,8 ceci en mesure
transitoire. Cette diminution entraînerait une réduction de recettes de l'ordre
de 300'000 frs. Il demande à l'exécutif de proposer d'ici fin 2008, un nouveau
règlement sur les taxes cadastrales pour 2009.
Par souci de suivre ces propositions ainsi que les engagements pris par le Président concernant l'étude du projet Martigny ville cyclable, le groupe DC demande à l'exécutif si une réflexion a abouti pour que les nouvelles taxes de parcage ne soient pas perçues comme une fiscalité déguisée, mais un réinvestissement dans la mise à disposition de vélos s'inscrivant dans un réseau cyclable ayant pour points d'attaches les parkings extérieurs et le centre ville.
Le budget a été accepté par 41 voix, contre 7 abstentions. Le groupe PS/Verts s'abstient de voter car il désire que le budget soit voté par rubrique.
Postulats PS - Verts concernant la villa Tissières
Le groupe DC a examiné attentivement le postulat concernant une éventuelle affectation de la villa Tissières . Celle-ci pourrait servir d'auberge de jeunesse et de lieu de rencontres. Le groupe DC, dans son unanimité, a relevé l'intérêt que représentait la villa Tissières pour le patrimoine de notre commune.
Après discussion, les membres DC pensent que les nouvelles affectations proposées par le groupe socialiste occasionneraient des travaux très importants qui seraient dommageables à la conservation de cet édifice. En effet cette construction ne répond pas aux critères indispensables pour l'exploitation d'une auberge de jeunesse. De plus ces lieux ne sont pas appropriés pour une exploitation mixte comprenant une auberge de jeunesse et des espaces de rencontres. C'est dans un souci de sauvegarder ce patrimoine que le groupe DC a pris l'option de ne pas soutenir le postulat tel que présenté.
Le groupe DC tient à préciser qu'il n'est pas du tout contre
une auberge de jeunesse à Martigny, bien que des offres de logement pour petits
budgets existent dans le cadre du camping TCS. Le groupe demande à l'exécutif ce
qu'il adviendra de la villa Tissières, et si des projets sont en cours de
réflexion.
Le groupe DC, ainsi que le groupe radical, refusent donc le postulat sur la
villa Tissières.
Le 30 Mai 2007
Points forts de la dernière assemblée du conseil général
Lors du dernier Plénum, les comptes de la commune de Martigny
ont été approuvés.
Le Groupe DC est d'avis qu'au vu de la situations financière et des échéances
qui nous attendent à court et moyen terme comme, la construction d'un ou deux
cycles d'orientation, l'expansion de la ville, la réalisation d'une salle de
spectacle, etc.. une étude sur le développement urbanistique de la ville devrait
être confiée à une entreprise spécialisée neutre et indépendante. Dans ce souci,
nous proposons au conseil général de s'abstenir dorénavant d'accepter toute
transaction de terrain afin de ne pas hypothéquer le développement harmonieux et
respectueux de l'homme et de son environnement au sein de notre cité.
Le président répond à cette interpellation en nous assurant que pour le développement urbanistique de la cité une étude est en cours, et devrait répondre aux questions soulevées, cette étude devrait être présentée prochainement au conseil général.
Bassin de natation
Malgré le report de la date de mise à disposition des infrastructures et l'augmentation importante des coûts (8'000'000), le groupe DC souhaite néanmoins relever les points suivants
La judicieuse utilisation du fond pour un développement durable tout en apportant des solutions pragmatiques au problème de l'énergie.
Que plusieurs plages horaires soient disponibles pour le public, car la population de Martigny, attend depuis des lustres le bassin de natation couvert.
Maison de la Musique
Le groupe DC trouve que le projet de la Maison de la Musique est un peu précipité, Le projet aurait pu être associé avec une salle de concert et spectacle. Le groupe DC accepte de rentrer en matière pour la réalisation de la Maison de la Musique. Le vote à bulletin secret est demandé par le groupe socialiste-vert. Le message relatif à la construction de la Maison de la Musique est accepté au bulletin secret par 34 oui, 17 non et 4 abstentions.
Chèques-Famille
Le groupe DC est satisfait et a pris connaissance du règlement d'utilisation des chèques-famille. Il déplore juste que l'aide de ces 200 francs, ne soit pas accordée au-delà de 16 ans, jusqu'à la majorité civile.
Règlement communal sur le stationnement prolongé
Une augmentation du prix des places de parcage au centre ville repousse un certain nombre de véhicules vers les parkings extérieurs. Le groupe DC ne souhaite pas que les nouvelles taxes de parcage soient perçues comme une fiscalité déguisée et propose de réinvestir ces 100'000 à 200'000 de recettes supplémentaires dans la mise à disposition de vélos s'inscrivant dans un réseau cyclable, ayant comme points d'attaches les parkings extérieurs et le centre ville. Le groupe DC entre en matière sur l'adaptation de ce nouveau règlement communal.
Le 13 Décembre 2006
Points forts de la dernière assemblée du conseil général
Lors de ce dernier plénum, le budget 2007 a été approuvé à l'unanimité par l'assemblée des conseillers généraux présents.
Le groupe DC dans son rapport a présenté ses réflexions par rapport à ce sujet particulièrement pour les points suivants
Concernant le projet d'une nouvelle maison de la musique:
le groupe DC souhaite qu'une qu’une réflexion globale soit portée sur ce projet en y incluant une vraie salle de spectacle et qu'une solution dans "l'urgence" ne soit pas prise sans une telle réflexion.
Le groupe DC propose également que soient abaissées les taxes de traitement des eaux usées basées sur les valeurs cadastrales, au vu des comptes positifs de la STEP ainsi que des réserves à ce jour.
Le crédit de 2'691'000.-- destiné à la construction de la nouvelle UAPE et des espaces extérieurs a été accordé à l'unanimité par l'assemblée des conseillers généraux présents. Le PDC Martigny ne peut que se réjouir de cette réalisation dont les travaux débuteront dès l'été 2007 offrant enfin une structure adaptée aux besoins des enfants et du personnel.
La réflexion sur l'aide à la famille faite par l'exécutif est présentée par le Président M. Dumas. Un groupe de travail sera mis en place afin d'étudier et de définir un règlement d'utilisation de différentes aides directes comme des chèques pour des activités sportives ou culturelles, pour la rentrée scolaire, etc... Le PDC Martigny trouve ses propositions très intéressantes et veillera par la participation à ce groupe de travail que ces appuis à la famille soient les plus divers possibles afin d'aider toutes les familles.
Dans les divers une information importante de la part de l'exécutif concernant les transports scolaires et urbains qui font l'objet d'une étude afin d'en améliorer l'offre.
Le 20 Septembre 2006
Séance du conseil général. Présentation par les conseillers communaux des projets de l'UAPE (Unité d'Acceuil Pour Ecoliers) et du bassin de natation couvert ainsi que des prochaines hausses du prix de l'électricité et de l'eau potable (avec une baisse du prix de l'eau usée, donc pas de différence pour le consommateur). Le président M. Dumas annonce à l'assemblée que la Villa des Cèdres a été vendue au Groupe Mutuel (pour la fondation du Groupe). Une nouvelle école de musique est planifiée à côté de la Gare (sur les terrains de l'ancienne Commerciale). Elle prendra place dans un nouveau bâtiment avec un auditorium de 100 places. Son ouverture est prévue pour mars 2008. En attendant les cours du conservatoire et de l'école de musique auront lieu à l'hôtel du parc, un service de bus navette entre les écoles et l'hôtel sera mis en place par la commune.
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